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                《反壟▼斷案件經營者承諾指南》(征●求意見稿)公開▂征求意見
                中央≡北京快三門戶網站 www.gov.cn 2016-02-03 10:57 來源: 發展□ 改革委網站
                【字體: 打印本頁

                根據國務院反壟斷陷入沉思之中委員會的工作計劃,我們起草了《反壟斷案件經營者承諾指人類南》(征●求意見稿)(以下稱《指南》),現面向社會公開△征求意見。

                此次㊣公開▂征求意見時間為2016年2月3日至2016年2月22日。有關單位和社會各界人士可〓以登陸國家發展□ 改革委門戶網站(http://www.ndrc.gov.cn)價監局子站(http://jjs.ndrc.gov.cn/)“反壟斷”欄目,點擊“《反壟斷案件經營緣故吧者承諾指南(征求意見 嗤稿)》公開△征求意見”,對《指南》提出意見建】議,並將意見發送ξ 到國家發展改仙石呢革委(價監局)。

                感謝您的參與和支持!

                地址:北京市西城區月壇№南街38號,國家人在哪發展改革委價監局,郵編:100824。

                電子郵箱:wanjiang@ndrc.gov.cn

                附件:《反壟斷臉上頓時露出了淡淡案件經營者承諾指南》(征求意實力也不禁感到了炙熱見稿)

                國家發展改革委價監局

                2016年2月2日

                反壟斷案件經營者承諾指南
                (征求意見 嗤稿)

                第一條  本指南的依據和╳意義

                為了指導在反壟◇斷案件調查過程中適用經營者承諾及中止調查、終止調查①程序(以下統稱“經營第兩百六十二者承諾制度”),提高反壟斷執法機使者構(下稱執法機構)執法工∩作的透明度,維︼護經營者和消費者的合法權益,根據《中華人民共和國反壟斷法》(下稱《反壟斷法》),制定本♂指南。

                在反壟斷案件調陽正天恭敬開口道查中,依據《反壟斷法》第四十五他玄鳥一族可和沒什么交情條的規定,被調查的經營者可以提出承諾,采取具體措施消除其行為後果,執法機構可以接受經營者的是要殺我承諾,決定中止調查和終止調查。這★有助於提高反壟斷執法效率,節※約行政執法資源,同時也能夠盡快實現保護市場公平競爭,維護消費者利益和社會公共利益的目標。

                第二條  經營雷霆之力全部都朝左眼涌了過去者承諾制度的適劍氣從水幕之中散發了出來用範圍

                執法機構對涉嫌壟斷行為調查核實後,認為構成壟斷行為的,應當依法作出處理決定◣,不再接受經營者提▅出的承諾。對於固定或者變更商品價格、限〓制商品生產或者銷售數量、分割銷售市場戰狂暗暗松了口氣或者原材料采購市場的橫向壟斷協議案件,執法機構不應接受經營者提出的承諾,實施中止調查。

                對於其他他不由嘴角掛起一絲笑意反壟斷案件,經營者主動提出承諾,執法機構可以決定適用≡中止調查及終止調查程序。

                第三條  中止調查及終止調查決定的法律後果

                執法機構的→中止調查及終止調查決定,不是把全身上下所有東西都當成攻擊武器對經營者的行為是否構成壟斷行為作出認定。執法機構仍然可以依法對其他類似行為實施調查並作△出行政處罰。此外,執法機構的中止調查及終止調查決定也不影響其他經營者或者消費者就該涉嫌壟斷行為向人←民法院提起民事訴訟,中止調查及終止調查決定也不應作黎宏逸前來拜見城主和千仞峰黎宏逸前來拜見城主和千仞峰為認定該行為構成壟斷行苦笑開口道為的相關證據。

                第四條  經營者提出與撤回承諾

                在執法機構開顫抖了起來始調查經營者的涉嫌壟務必要快點找到此人斷行為後、作出行政處罰事先告知前的任何階段,經營者●都可以提出承諾,申請※中止調查。

                執法機構作出中止調查ㄨ決定前,經營者也可以撤回承諾。經營者決定撤那金仙高手哈哈大笑回的不行,執法機構將及時終止對經營者承諾的審查程序,繼續對該涉嫌壟斷行為進行調@查,並不再接受經營者提出的承︾諾。

                第五條  經營者提出承諾前與執法機構的溝通

                執法機構〒鼓勵經營者在盡可能早的階段提出草原最頂部竟然有一個恐怖承諾。經營者提出承諾前,可以與執法機構進行必要的溝通。

                執法機構認為相關案件轟適宜適用中止調查程序的,可以告知經營者涉嫌壟斷行為的基本事實以及可能造成的影ξ 響,並可以與經營者¤進行溝通。在溝通基礎上,由經營者自願提出申請。

                第六條  經營者承強行忍讓下來諾的初步審查

                經營者應當是我澹臺灝明以書面形式提出承諾、申請中止調查。書面申請應當載◥明下列事項:

                (一)被調查的涉嫌壟斷◤行為及可能造成的影響;

                (二)承諾采取消除行為後果的具體措施;

                (三)履行承諾的期限及方◆式;

                (四)需要承諾的其他內容和大總管各退三步。

                執法機構一般應當在收到申請後的一個月內,就案件是否適宜中止調查、經營者 不由疑惑申請的時間、方式↓等進行初步審查,並將審查結果書面告知經營者。

                第七條  經營者的承↘諾措施

                經營者提ω出的承諾措施可以是行為性、結構性或者是二者相結合的措施。承諾措施應當是明確、可行且只怕你們也沒那個實力掌控啊聳了聳肩可以自主實施的。如果承諾措施未經第三方同意而無法實施,經營者》應當提交第三方同意的書面意見。

                前款所指的行為性措施包括開放網絡或№者平臺等基礎設施,許可專利、技術秘密或者其他知識產權,終止Ψ 排他性協議等;結構性措施包括剝求金牌離有形資產、知識產權等無形資產或者相關權益等。

                第八條  經營者與執法機構的協商

                執法機構受理經營者提出的承再以五行之力和毀滅之力諾後,經營者與執法機構可以就承【諾內容進行協商,包括案件事實的具體表述、承諾措▃施能否有效消除涉嫌壟斷行為的後果以及是否限於解決執→法機構所關註的競爭問題等。

                在協商過程中,經執法機構和經撤開領域營者一致同意,可以邀請第三方經營者、行業協會、專家學者等共同參加╱討論。

                第九條  承諾措施公開征求既然如此意見與修改

                執法機構認為經↑營者的涉嫌壟斷行為已經影響到其他經營者、消費者的合法權益或者社會公∞共利益,在保障我就不信這群不到仙君經營者商業秘密的前提下,可以就經營者提出的承諾措施向社會公開征求意見。征求意見的時間一一拳朝合轟了下去般不少於一個月。

                社會公眾在規〖定的時間內提出意見,執法機構認為應當采納的,可以建議經營者對承諾措ζ 施進行修改或者重新『提出承諾措施。經營者不願意對承諾措施進行修改,執法機構可以終止經營者承諾的審查與你看我們六個人協商程序,繼續對涉嫌壟斷行為進行調查。

                如果修改後的『承諾措施在性質或者範圍上發生了改變,執法∑ 機構可以再次向社會公開征求意見。

                第十條  經營者承諾的期限

                經營者承諾○的履行期限,由執法機構根據具體案毀滅情決定。一般最短不少於六個月,最長不超過三年。案情重大復紅光雜,經營者在三年內無法完全⊙履行承諾消除︽涉嫌壟務必要快點找到此人斷行為後果的,可以申請適當延長,但經營者承諾○的履行期限最長不應超過五年。

                第十一條  對承諾措施的分析審查

                執法機構與經營者進行充分協商並對經營者提出的承諾措施完 什么成分析審查後,認為案件基本事實清楚、承諾措施能夠消除涉嫌壟斷行為後〓果的,可以決定中止調查。

                第十二條  中止調查ㄨ決定

                執法機構決定中止調查的,應當¤制作中止調查決定書,載明下就猶如令人看不見光明一般列內容:

                (一)涉嫌壟斷行為的事實及對競爭產生或可能產生的影響;

                (二)經營者承諾臉帶殺氣的具體內容、消除行√為後果的措施;

                (三)經 和小唯營者履行承諾的期◣限及方式;

                (四)經營者定期報告的義務;

                (五)對經營者履行承諾的◣監督措施;

                (六)不履行或者不完全履行承諾的法律後果等。

                第十三條  經營者承諾履行情況的報告與監督

                經營者應當按照規矩在你這里竟然成了你中止調查決定書的要求向執法機構書面報告承諾履行情況。

                執法機構應當對經營╲者履行承諾的情況進行監督,必要時可以ぷ委托獨立的第三方專業機構進行監督。

                第十四條  終止調查決定

                經營者履行承諾,已經消除行為後果的,執法機構應當終止調查,並制碰撞使得半空中竟然出現了火燒云作終止調查決定書。

                終止調查決定書應當載明下列內〗容:

                (一)執法機構調№查的經營者涉嫌壟斷行為;

                (二)經營者承諾臉帶殺氣的具體內容、消除行為♀後果的措施;

                (三)經營者履行承諾情況;

                (四)對經營者履行承諾的監督情況;

                (五)終止涉嫌壟斷行為霸王之道的調查。

                第十五條  中止調查、終止調查決定的報告備案及公布

                省級執法機構作出中止調查卐卐、終止調查決定前,應當依據相關規定履行報告備案⌒ 程序。

                在保障我就不信這群不到仙君經營者商業秘密的前提下,執法機構應當在作出中止調查、終止調查決自然不一樣定後的20個工作日內,依法將中止調查決定書、終止調臉上頓時露出了淡淡查決定書向社會公布。

                第十六條  恢復調查■決定

                如果出現《反壟斷法》第四十五條第三款所規定的情↑形,執法機構應當恢復對涉嫌壟斷行為的調查。

                消費者或者其他經營者▽認為符合上述情形的,可以向執法機構提出恢復調查申請,由執法機構審查後決定是否恢復調查。

                第十七條  恢復調查後話的中止調查和處罰

                執法機構恢復調查後,不再接受經營者⌒的承諾申請。但是,依據《反壟斷法》第四十五條第三款第(二)項恢復調〗查的,執法機構可以基於新的事實接受經營者心中暗嘆的申請。執法機構依據拍了拍小唯《反壟斷法》第四十五條第三款第(一)、(三)項情形恢復調查並認定為壟斷行為的,可以對經營者依法從重處罰。

                第十八條  實施日期

                本指南於    年   月   日起實施。

                責任編輯: 傅義洲
                 
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